163 855 kontrol plnění povinností organizací provedla v loňském roce Česká správa sociálního zabezpečení. Na jejich základě vystavila 5 501 platebních výměrů na celkem 81 milionů 260 tisíc korun. Tuto částku musí organizace s více než 25 zaměstnanci a malé organizace doplatit na pojistném na sociální zabezpečení a penále proto, že pochybily při plnění svých povinností v oblasti sociálního zabezpečení. Z více než 81 milionů tvoří 66 milionů 524 tisíc korun dlužné pojistné, zbývajících 14 milionů 736 tisíc korun je vypočtené penále. Nejvíc kontrol se v roce 2006 uskutečnilo Praze – celkem 30 246. Na jejich základě Pražská správa sociálního zabezpečení vystavila celkem 1 267 platebních výměrů na celkovou částku 30 milionů 351 tisíc korun, z toho 23 milionů 13 tisíc korun bylo dlužné pojistné, zbývajících 7 milionů 338 tisíc korun pak penále.
Kontroloři ČSSZ dále uložili 1 209 pokut v celkové výši 3 755 400 korun. Především je dali za nesoučinnost zaměstnavatelů při kontrole a za neplnění ohlašovacích povinností organizací a malých organizací. Nejvíc pokut dostaly zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji – celkem jich bylo 596 v celkové výši 1 220 500 korun, z toho 82 pokut dostaly organizace, zbývajících 514 pak malé organizace.
Na základě kontrol nařídila pracoviště ČSSZ celkem 11 042 nápravných opatření směřujících k odstranění zjištěných nedostatků, z toho 8 818 bylo v nemocenském pojištění a 2 224 v důchodovém pojištění.
Kontroly plnění povinností v oblasti sociálního zabezpečení provádělo v roce 2006 celkem 793 zaměstnanců ČSSZ ze všech 92 pracovišť v celé České republice. 137 330 kontrol bylo plánovaných, dalších 26 525 kontrol provedli kontroloři ČSSZ nad plán. V praxi to znamená, že ČSSZ v roce 2006 zkontrolovala téměř 63 % všech organizací a malých organizací.
Všechny organizace a malé organizace kontroluje ČSSZ v pravidelných dvouletých cyklech. A to proto, aby případné problémy odhalila co nejdříve a zjednala nápravu v okamžiku, kdy je ještě možná. Pokud například dluh na pojistném vznikl kvůli špatnému stanovení výše pojistného, je organizace a malá organizace ještě schopná částku doplatit. Plánované kontroly se tak zaměřují především na správné stanovení vyměřovacího základu, výpočet pojistného a na plnění povinností v oblasti nemocenského a důchodového pojištění. Například sledují, zda organizace a malé organizace správně vypočítávají a vyplácejí dávky nemocenského pojištění svým zaměstnancům. Neplánované kontroly souvisejí se vznikem organizace či malé organizace. Jejich účelem je zjistit a zároveň odstranit chyby, které vznikají kvůli neznalosti právních předpisů. Při ukončení činnosti organizace a malé organizace naopak probíhá tzv. kontrola likvidační.
V roce 2006 organizace a malé organizace nejčastěji chybovaly zejména kvůli neznalosti platné právní úpravy či proto, že aktuální právní předpis špatně aplikovaly. Nejvíc porušení kontroloři zjistili:
- v nemocenském pojištění – kontrolované subjekty chybovaly při stanovení, výpočtu a výplatě dávek nemocenského pojištění svým zaměstnancům, či neplnily vůbec nebo včas ohlašovací povinnost (například pozdě posílaly přihlášky/odhlášky zaměstnanců k nemocenskému pojištění),
- při placení pojistného – organizace a malé organizace chybně stanovily vyměřovací základ pro odvod pojistné na sociální zabezpečení,
- v důchodovém pojištění – organizace chybovaly při vedení a vyplňování evidenčních listů důchodového pojištění (ELDP), neplnily ohlašovací povinnost,
- při aplikaci práva EU – organizace chybovaly při vysílání pracovníků, kdy řešily určování příslušnosti k právním předpisům ČR či jiného členského státu a při vystavování příslušných E formulářů.
K 31. 12. 2006 evidovala ČSSZ celkem 29 362 organizací do 25 zaměstnanců, v nichž pracovalo celkem 3 149 523 pojištěnců a 231 717 malých organizací, které zaměstnávaly 987 387 lidí.
Kontroly plnění povinností organizací v oblasti sociálního zabezpečení v roce 2006
Kraj |
Pocet kontrol |
Platební výmery |
Pokuty |
pocet |
výše |
pocet |
výše v tisících Kc |
dlužné pojistné v tisicích Kc |
penále v tisících Kc |
celkem pojistné + penále v tisících Kc |
Pražská správa sociálního zabezpecení (PSSZ) |
30 246
|
1 267
|
23 013
|
7 338
|
30 351
|
44
|
422,0 |
Stredoceský
|
16 750
|
447
|
8 499
|
658
|
9 157
|
59
|
183,0 |
Jihoceský
|
9 613
|
302
|
2 069
|
167
|
2 236
|
38
|
73,0 |
Plzenský
|
8 368
|
316
|
3 148
|
578
|
3 726
|
9
|
19,5 |
Karlovarský
|
4 623
|
158
|
1 112
|
251
|
1 363
|
18
|
93,0 |
Ústecký
|
11 091
|
402
|
2 582
|
321
|
2 903
|
70
|
165,1 |
Liberecký
|
6 547
|
219
|
1 874
|
95
|
1 969
|
30
|
91,0 |
Královehradecký
|
9 081
|
354
|
5 512
|
1 008
|
6 520
|
596
|
1 220,5 |
Pardubický
|
7 616
|
275
|
3 463
|
492
|
3 955
|
44
|
151,0 |
Vysocina
|
6 812
|
185
|
4 738
|
1 873
|
6 611
|
62
|
337,8 |
Jihomoravský
|
10 347
|
346
|
2 271
|
257
|
2 528
|
21
|
26,0 |
Mestská správa sociálního zabezpecení Brno (MSSZ) |
8 742
|
274
|
1 961
|
206
|
2 167
|
10
|
80,0 |
Olomoucký
|
9 205
|
235
|
2 835
|
816
|
3 651
|
45
|
222,5 |
Moravskoslezský
|
15 830
|
511
|
2 231
|
428
|
2 659
|
9
|
155,0 |
Zlínský
|
8 984
|
210
|
1 216
|
248
|
1 464
|
154
|
516,0 |
C e l k e m
|
163 855
|
5 501
|
66 524
|
14 736
|
81 260
|
1 209
|
3 755,4 |