Rodičovské příspěvky už nebude možné plně exekuovat
V posledních dnech se rozvířila diskuse kolem rozhodnutí o exekuci v případě lidí, kteří pobírají rodičovský příspěvek. Podle současné právní úpravy se exekuce vztahuje na plnou výši dávek státní sociální podpory. Tím pádem úřady práce zastaví výplatu těchto dávek a lidé, kteří jsou na nich závislí, se pak dostávají do svízelné situace. Dávky státní sociální podpory tak přestávají plnit svůj účel. Tento způsob exekuce je však kritizován s poukazem na to, že jedna z dávek, a to rodičovský příspěvek, je vlastně svou povahou náhradou odměny za práci ve smyslu § 299 občanského soudního řádu, a proto by měl být u této dávky rozsah exekuce stejný jako v případě mzdy, která podléhá exekuci jen v omezeném rozsahu.
Ustanovení § 299 občanského soudního řádu uvádí dávky, které mají povahu náhrady za odměnu za práci, pouze příkladmo a umožňuje tak oba právní názory. V nejbližších dnech by měla být Poslaneckou sněmovnou schválena novela citovaného ustanovení, která jednoznačně stanoví, že u opakujících se dávek státní sociální podpory včetně rodičovského příspěvku (jednorázové dávky exekuci nepodléhají) se provádí exekuce podle ustanovení o výkonu rozhodnutí srážkou ze mzdy. V praxi to bude znamenat, že výplatu těchto dávek nebudou moci úřady práce zastavit úplně, ale že lidem bude muset zbýt nezabavitelné minimum. Tato změna zachová povinnost osob plnit své závazky a zároveň smysl a účel dávek státní sociální podpory. Obdobná úprava se promítne také do trestního zákona a trestního řádu. Tato úprava, která by měla platit od dubna, však neřeší případy, kdy již o exekuci bylo pravomocně rozhodnuto.
Na toto téma proběhlo jednání mezi zástupci Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) a Veřejného ochránce práv, který je jedním z kritiků plné exekuce rodičovského příspěvku a který informoval MPSV též o tom, že rozhodnutí soudů z poslední doby vylučují rodičovský příspěvek z plné exekuce. MPSV s ohledem na poslední rozsudky soudů k uvedené věci a též na skutečnost, že v nejbližší době bude rodičovský příspěvek stejně jako ostatní dávky státní sociální podpory vyloučen z plné exekuce, souhlasilo s tím, že neprodleně předá úřadům práce informaci, podle níž by měly na rodičovský příspěvek pro účely exekuce pohlížet jako na náhradu odměny za práci a neprovádět plnou exekuci dávky. Součástí informace bude podrobný metodický pokyn, na jehož základě doporučí, aby úřady práce v těchto případech informovaly klienty o možnostech, jak iniciovat změnu formy exekuce na tuto dávku z úplné na omezenou, tj. formou srážek ze mzdy ve smyslu § 299 občanského soudního řádu.
Autor: Mgr. Kateřina Beránková, tisk.mluv. MPSV Zdroj: Noviny MPSV |