Požadavky zdravotně postižených některá ministerstva zatím nesplnila
Vládní výbor pro zdravotně postižené občany a Národní rada zdravotně postižených se v polovině loňského roku kriticky vyjádřily k plnění Národního plánu vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením. Ministrovi práce a ministryni školství proto vláda uložila, aby urychlili přípravu příslušných norem. O provedených opatřeních ji informovali v polovině října.
Podle zprávy o plnění národního plánu zbývalo nejvíce nesplněných úkolů ministerstvu práce a sociálních věcí (MPSV). Například léčebná péče, rehabilitace a případná rekvalifikace měla být legislativně provázána už koncem roku 2000. MPSV se odvolává na usnesení vlády z letošního června, kterým byly přijaty teze ucelené rehabilitace zdravotně postižených, na jejichž základě zpracovává věcný záměr zákona o ucelené rehabilitaci. Vytvoření podmínek pro sociální rehabilitaci zdravotně postižených je součástí věcného záměru zákona o sociálních službách, který MPSV předložilo vládě v červenci. Tento zákon také vytvoří systém akreditací na provozování středisek rané péče, center rehabilitace i pracovně rehabilitačních a rekvalifikačních center, zavede ucelený systém sociálních služeb pro nevidomé, upraví podmínky pro osobní asistenci, předčitatelské, průvodcovské a digitalizační služby pro nevidomé i služby tlumočníků znakového jazyka a artikulačních tlumočníků pro neslyšící. Koncem září předalo MPSV do vlády paragrafové znění nového zákona o zaměstnanosti, kde se hovoří o subjektech, které mohou zajišťovat pracovní rehabilitaci. Jedná se o chráněné dílny, nestátní subjekty, zdravotnická zařízení apod.
Do začátku letošního roku měly být vytvořeny legislativní předpoklady pro postupné snižování počtu státních ústavů sociálních služeb a jejich nahrazení jinými formami sociálních služeb. Při reformě veřejné správy ovšem tento úkol přešel do kompetence krajů, podmínky pro jeho naplňování by měl vytvořit zákon o sociálních službách. MPSV v této souvislosti poskytuje obcím a krajům dotace na podporu zavádění komunitního plánování a zavádění standardů kvality v sociálních službách. MPSV mělo také do konce roku 2000 "zákonným způsobem upravit systém příspěvků a dávek pro občany se zdravotním postižením", avšak letos byl tento úkol přeřazen mezi úkoly dlouhodobé. V této oblasti je třeba revidovat a redukovat ty dávky, u nichž je nárok podmíněn nepříznivým zdravotním stavem.
Ministerstvo školství nesplnilo především úkoly, které čekají na přijetí nového školského zákona, který byl předložen vládě k projednání 1. září. Původním termínem pro jejich vyřešení byl konec letošního roku, otázkou však zůstává, kdy bude zmíněný zákon opravdu přijat. Zákon by měl umožnit účast osobního asistenta dětí, žáků a studentů s více vadami či těžkým zdravotním postižením ve škole. Umožňuje také začlenit děti s postižením do škol běžného typu. Ministerstvo školství má také zajistit, aby do běžné třídy bylo možné přijmout i dítě s mentálním postižením, což podle připravované novely vyhlášky o základní škole bude moci udělat ředitel školy na základě žádosti zástupce žáka, vyjádření odborného lékaře a pedagogicko-psychologické poradny nebo speciálně pedagogického centra. Z právního řádu také zmizí institut "osvobození od povinné školní docházky".
Autor: -ga- Zdroj: Zdravotnické noviny, 31.10.2003
|