Senát na úterý 10. června 2003 svolal 6. veřejné slyšení Senátu. Cílem bylo zprostředkovat senátorům informace o potřebnosti zákona o sociální pomoci (o sociálních službách). Veřejné slyšení bylo rozděleno do šesti bloků:

• charakteristika zákona


• druhy sociálních služeb (služby intervenční, služby péče)


• návrh věcného záměru zákona o sociální pomoci


• stěžejní body zákona


• kapitační příspěvky


• stanovisko zástupců osob se zdravotním postiže-ním k dosavadní diskusi o potřebnosti a obsahu zákona o sociální pomoci.

Předkládáme část těsnopisecké zprávy z veřejného slyšení - diskusní příspěvek Mileny Černé, předsedkyni o.s. SKOK k bodu 1 - Charakteristika zákona o sociální pomoci

"(…) Věcný záměr zákona o sociálních službách, tak jak jsme měli možnost se postupně s ním seznámit, je vysloveně krokem vpřed. Vyznamenává se totiž změnou filozofie a odráží tu de facto probíhající reformu sociálních služeb. Podporuje rozvoje takových sociálních služeb, které jsou založeny na kvalitě a dobré praxi. Služeb, které zaručují účelné a hospodárné využití veřejných prostředků.

Věcný záměr zákona o sociálních službách vyslo- veně podporuje služby, které jsou v daném rozsahu působnosti samosprávy na úrovni obce a kraje potřeb- né. K tomu jsou navrženy dva účinné nástroje. První jsou standardy kvality sociálních služeb a dále plánování sociálních služeb.

Zákon vychází z principu Evropské sociální charty, kterou český stát ratifikoval, a je tudíž pro nás závazný. Současné služby založené na zákonu o sociálním zabezpečení z roku 1988 jsou v poměru 4:1; rezidenční versus terénní. Věcný záměr zákona, který vyznává princip sociálního začlenění, jednoznačně podporuje rozvoj terénních služeb, které sociálnímu vyloučení předcházejí. Nejde jen o pomoc lidem se zdravotním postižením, ale o všechny, kdo se ocitnou v situaci, kdy jsou ohroženi sociálním vyloučením a potřebují sociální služby. Úžasným principem je i vtažení partnerů, tj. veřejnosti, poskytovatelů a uživatelů do rozhodovacích procesů.

Pléduji za nestátní neziskové organizace, které se svými progresivními sociálními službami nemají dosud oporu v zákoně. A to už více než 10 let, kdy tyto služby provozují. Tyto služby jsou např. raná péče, osobní asistence, podporované zaměstnání a mnoho jiných."

Celou zprávu z 6. veřejného slyšení k zákonu o sociální pomoci najdete na internetové stránce Senátu www.senat.cz pod odkazem Dokumenty Senátu.