Ochrana postižených v USA
V USA existuje rozsáhlá právní ochrana postižených osob před diskriminací a znevýhodňováním ve všech společenských oblastech. Tato ochrana je strukturována tak, že celostátní právní úprava garantuje minimální standardy, které jsou doplněny řadou dalších opatření na úrovni jednotlivých států. Je zakázáno znevýhodňovat postižené, povinné je naopak zajistit bezbariérový přístup k veřejným budovám i k informační technice. Americké právo obsahuje jednoznačné a závazné předpisy ve prospěch postižených, a to zvláště v oblasti soukromého sektoru a nájemného. Výsledkem této politiky je skutečnost, že lidé s postižením pracují na všech úrovních, že většina veřejných budov i soukromých zařízení je bezbariérově přístupná a že peněžní automaty lze obsluhovat také pomocí slepeckého písma. Zákon na ochranu osob s postižením (Americans with Disabilities Act) byl přijat již v roce 1990 a obsahuje řadu opatření, která zakazují diskriminační zacházení s osobami s postižením. Týkají se nejen veřejných zařízení a služeb, ale také soukromého sektoru, pracovního práva, telekomunikací a veřejné dopravy. Zákon obsahuje řadu paragrafů, které zakazují diskriminaci postižených v pracovním životě, např. přímou i nepřímou diskriminací při náboru a přijímání do zaměstnání, odměňování, propouštění a ve všech dalších oblastech. Při přijímacím pohovoru je zakázáno ptát se na postižení, povolena je pouze otázka týkající se toho, zda je uchazeč o práci schopen splnit požadavky, kladené na uvedené pracovní místo. Neexistuje však kvóta osob s postižením, které musí zaměstnavatel zaměstnat, nebo míst, na něž musí přednostně přijmout osobu s postižením. Uchazeč však nesmí být odmítnut kvůli svému postižení. Náklady na opatření nutná k přijetí postiženého stejně jako na přízpůsobení pracovního místa pro takového zaměstnance financuje zaměstnavatel.
Přes všechna tato opatření je míra nezaměstnanosti postižených již zhruba 12 let konstantní a drží se na úrovni 70%. Proto se v rámci nové iniciativy (New Freedom Initiative) předpokládá rozšíření možností vzdělávání osob s postižením. Cílem je dostat více lidí s postižením na trh práce a umožnit jim tak plný přístu k životu společnosti. K dosažení tohoto cíle se předpokládají investice centrální vlády do výzkumu a vývoje podpůrných technologií. Zvýšeny byly rovněž státní prostředky na financování nízkoúročených půjček na vytváření těchto technologií. Brzy budou k dispozici i další finanční prostředky na školní vzdělávání dětí s postižením. Malé a střední podniky by měly dostat technickou pomoc při vytváření odpovídajících pracovních míst pro postižené. K tomu by měla sloužit i řada pilotních projektů.
Zdroj: časopis SOCIÁLNÍ POLITIKA 11/2002 str.27 |