Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) nesouhlasí s tím, že by chybovalo při poskytování dotací nestátním neziskovým organizacím (NNO). Tato tvrzení se objevila v závěru kontrolní akce Nejvyššího kontrolního úřadu č. 04/32, která probíhala od října 2004 do března 2005. Kontrolní závěr vláda projednala dne 14. září 2005 a vzala na vědomí stanovisko MPSV.

Cílem kontroly NKÚ bylo prověřit poskytování neinvestičních dotací nestátním neziskovým organizacím poskytujícím sociální služby. Kontroloři se zaměřili na činnost MPSV a vybraných příjemců dotací v letech 2002 a 2003.

Stanovisko MPSV k tvrzením, která se objevila v dnešním vydání Hospodářských novin, je následující:

- „U dotací občanským sdružením a humanitárním organizacím přitom ministerstvo podle NKÚ dělalo stejné chyby jako při kontrole před pěti roky“.

S uvedeným MPSV zásadně nesouhlasí. „Chyby“, které NKÚ konstatoval, nemají systémový charakter. Navíc řadu věcí už MPSV napravilo. Kontrola NKÚ se týkala let 2002 a 2003 a o některých z uvedených zjištění už MPSV vědělo na základě vlastní kontrolní činnosti. Ihned tedy přijalo taková opatření, která zabránila opakování nedostatků.

- "Zatímco v letech 1998 a 1999 bylo u příjemců dotace prokázáno poskytnutí peněz v rozporu se stanoveným účelem a podmínkami použití ve výši převyšující dva milióny korun, v letech 2002 a 2003 to bylo více než tři a půl miliónu korun."

Kontrola NKÚ probíhala paralelně jak na MPSV, tak u jednotlivých NNO. Částka přes 3,5 mil. Kč se týká příjemců dotace, nikoli MPSV. Ministerstvo práce a sociálních věcí v žádném případě neposkytovalo dotace v rozporu s jejich účelem. Navíc se nestátní neziskové organizace zavazují k tomu, že budou plně odpovídat za hospodárné použití rozpočtových prostředků v souladu s účely, na které prostředky dostaly.

- „NKÚ kritizuje nehospodárnost při poskytování dotací a také slabou kontrolu využití peněz.“

Pravdou je, že MPSV kontroluje vždy jen „vybraný vzorek“ organizací, kterým poskytlo dotaci. Důvodem není nezodpovědný přístup MPSV, ale fakt, že počet zaměstnanců, kteří by tuto činnost měli provádět, je velmi nízký. Přesto se MPSV zavázalo, že zvýší počet kontrol příjemců dotace, a to především s důrazem na preventivní složku kontroly. K tomu, aby tento systém fungoval, bude využívat služeb externích kontrolorů.

MPSV nesouhlasí ani s tím, že by chybovalo při poskytování investičních pobídek na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikace. Tato tvrzení vyplanula ze závěru kontrolní akce Nejvyššího kontrolního úřadu č. 04/34, která probíhala od listopadu 2004 do června 2005. Kontrolní závěr bude vláda teprve projednávat. Své stanovisko MPSV v současné době zpracovává.

Cílem kontroly NKÚ bylo prověřit přínos poskytnutých investičních pobídek při vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců ve strukturálně postižených lokalitách s ohledem na snížení míry nezaměstnanosti. NKÚ kontroloval MPSV, Ministerstvo průmyslu a obchodu a vybrané příjemce investičních pobídek. Kontrola se týkala období od 1. května 2000 do konce roku 2004 a v případě věcných souvislostí také I. pololetí roku 2005.

Stanovisko MPSV k tvrzením, která se objevila v dnešním vydání Hospodářských novin, je následující:

- „Ministerstvo například nesprávně poskytlo podporu ve výši téměř jedenáct miliónů korun na již vytvořená a zaměstnanci obsazená pracovní místa, v některých případech zase poskytlo méně peněz než podle pravidel investorům dát mělo.“

S tímto tvrzením MPSV nesouhlasí. Případy, o kterých se v článku hovoří, se týkají jednoho investora v okrese Hodonín.

V prvním případě se nejednalo o nový závazek, ale o změnu původního závazku u stavby "na zelené louce". Smyslem byla kromě navýšení počtu závazně vytvořených míst jejich stabilizace na dalších 5 let, což je u automobilového průmyslu důležité. V případě, že investor vyšší počty zaměstnanců neudrží, vrátí veškeré poskytnuté prostředky.

Pokud jde o případ druhý – tentýž investor podal žádost o příspěvek na vytvoření nových pracovních míst. Míra nezaměstnanosti v okrese Hodonín kolísá v rozmezí, které je rozhodující pro výši poskytnuté hmotné podpory. V době podání žádosti spadal okres Hodonín do kategorie B, tedy kategorie s nižší mírou nezaměstnanosti a tudíž i nižší podporou. Tuto skutečnost MPSV uvedlo v souladu s Rozhodnutím o poskytnutí investičních pobídek. Podle zákona není možné údaje uvedené v tomto dokumentu měnit.

MPSV do dnešního dne vyplatilo na investiční pobídky přes 3,6 mld. Kč. V porovnání s částkou, za kterou NKÚ ministerstvo kritizuje, je vyplacená částka mnohonásobně vyšší.

Zpráva NKÚ obsahuje i pozitivní informaci týkající se vzniku nových pracovních míst. Kontroloři potvrdili, že investoři jich vytvořili více, než dohodli ve smlouvách se státem. Místo dohodami stanovených 3407 míst vytvořily firmy přes pět tisíc nových míst pro zaměstnance. Rekvalifikovalo se také více pracovníků.